昌都市退役军人事务局
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昌都市退役军人事务局关于2023年度
法治政府建设情况报告
为深入学习贯彻习近平法治思想，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党规国法为目标，严密安排部署强化责任落实，全面推进依法行政工作，切实履行退役军人服务保障各项工作职能，现将2023年法治政府建设工作开展情况汇报如下：
一、 工作开展情况
（一）党内法规和国家法律学习情况。一是局党组和党支部深刻领会习近平总书记重要论述的思想精髓，做到了以党内法规和国家法律作为根本遵循，推进法治建设第一责任人职责，尽责情况列入年终述职工作，落实法治政府建设“一岗双责”，推动领导干部法治建设能力不断加强，加大党内法规和国家法律教育培训力度，进一步提高依法依规办事水平。二是局党组将习近平法治思想、党内法规、国家法律以及地方性法规和政府规章纳入年度理论学习中心组计划，全面系统准确领会习近平法治思想重大意义、科学内涵和实践要求，不断提高思想认识，树牢理论根基，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以习近平法治思想指导工作，推动中央全面依法治国决策部署落地落实。2023年共计开展9次学习，观摩廉政教育基地1场，观看警示教育片1场。三是领导干部以身作则，自觉学习、主动学习，理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点，全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、权益维护等工作，实现新发展，展现新作为，进一步增强了广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。
（二）退役军人思想政治引领工作方面。一是结合退役军人事务工作实际，在微信公众号推送各类党建、法规政策专栏，打造了昌都市退役军人事务法治文化长廊、退役军人党建品牌宣传走廊等特色宣传载体，推动“八五”普法宣传工作多层次、广覆盖的方向发展。二是深入开展“老兵永远跟党走—老兵宣讲”和“送法进军营”活动，围绕“强化政治意识、传承红色基因”开展政策宣传解读和法律法规宣传，宣讲党的二十大精神，宣讲习近平总书记关于退役军人工作重要论述，宣讲党和国家关于退役军人服务管理保障新政策新举措，强化政策宣传，引导退役军人矢志不渝听党话、坚定不移跟党走。2023年通过宣传发放《退役军人保障法》、《宪法》、《民法典》等相关退役军人政策法规，开展普法宣传活动23场，发放宣传手册3500余份，宣传品1000余件,受教人数3500余人，不断提升现役军人、退役军人、干部群众法治意识和法治素养，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，进一步加强了退役军人的思想引领。
（三）退役军人信访维稳方面。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，充分发挥服务中心（站）作用，多渠道排查各类信访线索、捕捉敏感性、倾向性线索，从中挖掘潜在和隐形矛盾，最大限度将矛盾化解在基层、人员稳定吸附在当地，筑牢第一道防线，建立完善问题台账，落实负责人员，限定解决期限；对排查出来的不稳定因素，加大协调处理力度，协调能处理的问题进行立即处理，一时不能解决的问题，做好劝说引导、稳定情绪工作，想办法帮其解决；与政策法规相违背解决不了的问题，做好政策法规宣传，及时与相关职能部门沟通对接，推动信息共享、工作联动，形成工作合力，做到第一时间预警、第一时间处置。2023年办理转办咨询类事项4起；来电来访、咨询政策群众100余人次。
（四）推进依法行政决策方面。一是通过局党组会、局长办公会的形式集体讨论决定，严格落实决策法定程序，提高决策质量，切实保证决策效率，减少并纠正违法决策、不当决策、拖延决策、使行政决策、公信力和执行力大幅提升。二是严格执行规范性文件前置审查和备案审查程序，加强规范性文件制定、发布备案、清理等各个环节的管理。2023年度未制定规范性文件。三是根据“三定”方案规定和相关政策法规，我局监督执法依据为《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》等政策法规，主要执法检查各相关单位、企业、个人对退役军人政策法规落实情况，目前全市各单位、企业、个人积极落实各项退役军人法规政策。2023年我局行政执法案件0件，行政确定数为0次，无行政许可、行政强制、行政征收征用等具体执法行为。
二、存在的问题和不足
一是对法规制度的学习不够深入，集体组织学习活动虽然能按时参加，但是平时学习的自觉性，主动性不强，学习内容不系统不全面，联系实际不够深入。二是退役军人法治宣传载体不够丰富，宣传内容单一，缺乏创新和多样性，导致宣传效果不佳，难以达到预期的效果。
三、2024年工作要点
（一）持续做好政策法规学习。结合退役军人事务工作实际，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、法治社会建设、“八五”普法等方面的工作，不断提升退役军人事务系统工作人员法律意识和依法行政能力。
（二）持续做好普法宣传活动。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定年度普法计划，以线上线下相结合的方式，广泛宣传“老兵永远跟党走—老兵宣讲”和“送法进军营”活动，以及《退役军人保障法》、《民法典》、《宪法》、《信访条例》等法律法规，充分利用微信、QQ、手机短信等现代通讯，用心用情做好退役军人思想政治工作，做足做好教育引导工作，激励广大退役军人继续为昌都的经济建设、社会稳定、民生发展奋斗，引导退役军人依法反映诉求和维护自身合法权益。
（三）着力提升信访处置水平。以信访工作突破点，在思想上始终保持高度警惕，时刻关注退役军人群体，不断细化工作措施，妥善应对各类突发事件，确保退役军人领域全年始终做到和谐稳定。一是继续做好退役军人思想政治引领及宣传教育工作，切实维护退役军人合法权益，持续加强信访工作，杜绝我市退役军人进京访、大规模集体访等事件发生；二是把退役军人信访问题源头治理三年攻坚行动摆上重要议事日程上，以最高标准、最严要求、最大力度、最实作风，做好退役军人信访工作问题，真正用行动成果体现主题教育成效。
（四）着力推进依法行政。严格落实党组议事规则、行政议事规则，严格执行“三重一大”决策制度，聘请法律顾问，对重大政策法规落实和重大政策性纠纷、合同，要求法律顾问出具相关法律建议函，做到科学决策、依法决策、依法行政，着力解决退役军人事务相关问题，提高依法行政能力。
昌都市退役军人事务局
2024年3月4日
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